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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足  的矛盾突 出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。