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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量， 包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，  各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系
之外。