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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容
等，但在 现实中， 各托育机构 
提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。