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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。