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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
 所研究员
张本波提出， 
一方面 ，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购

买服务等多种方式
，降 低 普惠机构运营 成本。