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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴 幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0  3个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。