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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积
极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建 设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一

 方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，
降低普惠机构运营成本。