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发展普惠托
育 服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研  究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运 营成本。