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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以 下 婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。