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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降
低普惠机构开
 办成本；另一方 面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。