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　　发展 普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。