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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。 截至
2021年底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。