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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量
积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要 
建立合理的 成本分 担机制 。中国宏
观 经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。