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　　发 展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，
 提高托位建
设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。