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019年，国务
院办公厅印发《关于促进
3岁 以下婴幼 儿照护服务发 展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体

系、标准 规范体系和服务供给体系”；2021年，中 共 中央、国务院印发《关于优化生育政策促 进
人口 长期均衡 发展的 
决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健
康委等17个部 

门联合发布《关于进一步完善和落实积极生 育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿
照护难点明确具体任务
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