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　　发展 普惠托育 服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办
成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。