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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设 补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、
购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。