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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动
社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员
张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。