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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一 方面，
要加大政 府投资力度
 ，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服 务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。