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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需 要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另  一方 面，
采取公 建 民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构
运营成本。