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　　发展普惠托 育 服务 ，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大 政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，
采取 公建民营、 
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普 惠机
构运营成本。