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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会力量往  往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。