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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出，一 方面，要加大政府  投资力度 ，提 
高托 位建设 补
贴标准，进一步降低普 惠 
机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。