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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但
在现实中，
各托育机 构提供  的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相
关部门的监管体系之外。