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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性 ， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建  民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。