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　　其三，托 育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
 托 
育机
构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照
护
内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差
不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。