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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托 育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。