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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 
6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至
2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离 “十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。