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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的  成本分担
机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，
进一步

 降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采
取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。