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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力 
量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠
机构运营成本。