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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要  加大政府投资力度，提高托

位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机

构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服 务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。