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　　其三，托育服务领域人 才短缺，  有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内 外环
境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。