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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

 据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03
个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。