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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而
 社会力 量往往面临 

高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力
度 ，提高托位建
设 补贴标准，进一步降低普惠机
 构开
 办
成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降  低普惠机构 运 营 成本。