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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。