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　　首先，托育服务
需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 
左右，托位供给 存在较大缺口。截至
 2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托
位 数
 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。