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首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有 
托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五  ”期末
 4.5个的目标尚存很 大差距。