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　　发展普  惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 
标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠 机构
运营成 本。