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　　其 三，托育服务领 域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关

注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环  境、照护内容等，但在现实
中，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部 门的监管体
系之外。