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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供 
的服务质量参  差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。