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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显  示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个 
的目标尚存很
大差距。