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　　发展普惠 托育服务 ，要 充分调动 社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资
力度，提高托位建  设 补贴标准，进
一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。