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　　其三，托育服务 领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但 在 现实中，各托  育机 构提供的服务质量参
差不齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系
之外。