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　　发 展普
惠托育服务，要充分调动社 会力
量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。