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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，  需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，
降低普惠机构运营成本。