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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开

办成本 ；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。