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发 展普  惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张 本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。