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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位  建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。