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　　首先 ，托 育服务需求 旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“十四
五”期末4
.5个的目标尚存很大
差距。