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　　发展普惠托 育服务，要
充分 调动社 会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要
建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，  要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。